FW: 國民年金將上路勞保恐掀退保潮

國民年金將上路勞保恐掀退保潮

聯合新聞網更新日期:2008/01/06 16:20 記者陳素玲/台北報導

勞保年金未能上路，不但等著領老年給付的高齡勞工面臨兩難，勞委會對勞保基金的財務壓力更是「剉咧等」。勞委會評估，如果立院新會期不儘速通過勞保年金法案，在國民年金10月開辦前，除了勞保年資30年，已達45個基數上限的21萬餘名勞工可能退保外，年資25年以上者都被列入高危險群，兩者合計近60萬人，所需給付金額8470億元，現有勞保基金完全不夠支付。

據了解，勞保局現在每月都盯著勞保給付人數及金額看，擔心勞工太衝動而提早退保，爆發擠兌潮。一般預料，隨著國民年金10月開辦腳步接近，勞保退保人數也會跟著增加。

勞委會擔心勞保退保擠兌潮的發生，主要源自國民年金第7條規定，勞工必須在國民年金開辦前領取勞保給付，才能加保國民年金，如果國民年金開辦後才加入，則必須領取勞保年資未滿15年。由於這項「保障逆選擇條款」，造成許多高齡勞工必須在國民年金開辦前，在勞保與國保(即國民年金)間做抉擇，首當其衝者是勞保年資達2、30年的高齡勞工，也因為如此，一旦這些勞工都選擇退保加入國保，勞保基金根本撐不住。

勞保基金目前規模約4500億元，被勞委會視為最可能退保的「超高危險群」是已經達到勞保給付上限45個基數(即年資30年)的21萬餘名勞工，如果全數提領勞保一次金，金額近3000億元；「次高危險群」則是年資在25-30年間，可能在擔心領不到勞保，以及10月後才退保就無法領國民年金每月至少3000元年金而衝動退保，人數約38萬餘人，兩者合計59萬餘人，若全數提領，金額高達8470億元，現有基金規模還不夠付。

隨著勞保進入給付成熟期，加上勞保費率過低，勞保基金從民國90年就開始出現收支與給付的缺口，之後每年缺口以千億元速度增加，相當驚人，民國90年還只有396億餘元，但91年已到1698億餘元，92年達到3063億餘元，到了今年6月，勞保基金只剩4923億餘元，但如果全部達到勞保老年給付請領資格的163萬名勞工全部提領，需要1兆1794億餘元，缺口達6871億餘元。